金融部门难融资，民间融资大量增加。
随着经济的繁荣，公民手中的可供支配的财产也越来越多，经济的发展，公民投资的欲望增强，加上当前热门投资市场风险较大且需要一定的专业知识，导致一些公民手中的闲散资金无处投资，传统民间借贷相对安全便捷，另一方面，金融机构贷款难、程序复杂，也促使了民间借贷得以迅速发展。
2、借贷手续不完备，条据欠规范。
民间借贷多发生在亲朋好友、邻里乡亲之间。由于这些人平时熟悉，碍于情面，不叫借方写借条，尤其是在农村这种现象更普通，认为要对方出具条据是很不礼貌的一种行为。孰不知这种纠纷一旦发生，到法院就会有理说不清，如果一方予以否认的话，对方就会因为拿不出证据而陷入"空口无凭"的境地。即使出具了条据，但书写的内容不规范，常见的有：
A、名字书写不规范。本人姓名应以身份证、户口簿上登记的名字为准，但许多人习惯称呼别名，在出具条据时为图一时的方便，在字条上书写的经常是别名，或者是用同音的别字来替代，特别是在农村，由于文化水平限制，这种现象比较多。当发生纠纷诉至法院时，若对方否认或以此提出抗辩理由时，举证责任则会转移。
B、利息约定不明确，在民间借贷关系中，借贷双方最容易发生矛盾的是利息。借贷双方虽约定了利息，但由于利率超过法律规定的界限，超出的部分法律不予保护。有些出借人将利息计入本金计算复利，即使对方同意，该部分也不受法律保护。
C、收据不明确。出具的收据只写了还款金额，但并没有注明此为本金还是利息，直接关系到期时最终的还款总额，容易引发争议。例如我院今年九月份审结的一起案件，被告童某某向原告刘某借款28000元并出具了借条，事隔多年发生纠纷，原告起诉到我院要求被告归还借款25200元(期间本金已还2800元)。审理中被告拿出两张原告出具的收条合计10550元，要求在借款总额中扣除，原告称这二份收条是收到被告支付利息时写的，因为当时被告借款双方口头约定了利率，并不是归还本金。庭审中被告否认原告解释，法院审理后认为原告提交的借条上没有约定利率，被告不自认有口头利率一事，所以原告出具的二张收条合计10550元应视为归还本金，从本金25200元中扣除。
3、公民法律意识淡薄，催款不及时。
《民法通则》第一百三十五条明确规定： "向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年。"即借款纠纷的诉讼时效为2年，从权利受到侵害起算时效。借款中约定还款期限的，从期限届满之日起计算;借款中未约定还款期限的，从债权人要求债务人还款起算。另外，《民法通则》第一百四十一条规定："诉讼时效因提起诉讼，当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断，从中断时起，诉讼时效期间重新计算。"
若约定还款期限已到期，或未约定还款日期的债权人已向债务人提出还款要求后，债权人应当及时催讨债务，如债务人当时不能归还的，应要其重写借据，限期归还。如若不能，应在2年时效内及时起诉，否则，超过诉讼时效，不会得到法律保护。 而在农村民间借贷中，由于催款不及时而使借款无法收回现象屡见不鲜。例如2007年7月我院审结的一起民间借贷案件，案件中的被告在庭审中承认借款事实，但认为原告起诉超过诉讼时效，不同意归还。依据法律对诉讼时效的规定，原告请求被驳回。
4、法律法规不健全，民间借贷市场缺乏管理。
在目前的法律法规框架下，个人、企业及社会组织都可以充当民间借贷中介，并不需要向有关部门申请执照，也没有资本金要求，更谈不上股东准入条件。民间借贷中介服务机构逐渐增多，管理法规却相对滞后，管理主体也不明确，这就使得当前民间借贷市场有点混乱。 苏州民间借贷律师 |
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